ПОЛОЖЕНИЯ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СОЛДАТСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ФАТЕЖСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ СОЛДАТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ФАТЕЖСКОГО РАЙОНА №65 от 29.06. 2012 года

Просмотров: 2151

 

 

ПОЛОЖЕНИЯ 

УСТАВА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СОЛДАТСКИЙ  СЕЛЬСОВЕТ»

ФАТЕЖСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ  РЕШЕНИЕМ

 СОБРАНИЯ  ДЕПУТАТОВ

СОЛДАТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

 ФАТЕЖСКОГО РАЙОНА

№65   от 29.06. 2012  года

 

 

 

2012 год

Статья 3. Вопросы  местного значения Солдатского сельсовета Фатежского района

 

1. К вопросам местного значения Солдатского сельсовета Фатежского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Солдатского сельсовета Фатежского района и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Солдатского сельсовета Фатежского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Солдатского  сельсовета Фатежского  района;

4) организация в границах Солдатского  сельсовета Фатежского  района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Солдатского  сельсовета  Фатежского  района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Солдатского  сельсовета  Фатежского  района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Солдатском  сельсовете Фатежского  района и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Солдатского  сельсовета Фатежского  района;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Солдатского сельсовета Фатежского  района;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Солдатского  сельсовета Фатежского  района;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Солдатского  сельсовета Фатежского района;

11) создание условий для обеспечения жителей Солдатского  сельсовета Фатежского  района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Солдатского  сельсовета Фатежского  района;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Солдатского  сельсовета Фатежского  района услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Солдатского сельсовета Фатежского  района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Солдатского  сельсовета Фатежского района;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Солдатском сельсовете Фатежского района;

16) обеспечение условий для развития на территории Солдатского сельсовета Фатежского  района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Солдатского  сельсовета Фатежского  района;

17) создание условий для массового отдыха жителей Солдатского   сельсовета Фатежского  района и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Солдатского  сельсовета Фатежского  района;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Солдатского сельсовета Фатежского района, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Солдатского сельсовета Фатежского Солдатского освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Солдатского  сельсовета Фатежского  района;

21) утверждение генеральных планов Солдатского сельсовета  Фатежского  района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных Солдатского  сельсовета  Фатежского  района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Солдатского  сельсовета  Фатежского  района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Солдатского сельсовета  Фатежского  района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Солдатского  сельсовета  Фатежского  района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Солдатского сельсовета  Фатежского  района»;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Солдатского  сельсовета Фатежского  района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Солдатского  сельсовета Фатежского  района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Солдатского  сельсовета Фатежского  района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Солдатском сельсовете Фатежского района;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32-1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Солдатского сельсовета Фатежского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32-2)   до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Солдатского  сельсовета  Фатежского  района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Солдатского сельсовета  Фатежского района.

 

Статья 4. Права органов местного самоуправления Солдатского сельсовета Фатежского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Солдатского сельсоветаФатежского района

 

 

1. Органы местного самоуправления Солдатского  сельсовета Фатежского района имеют право на:

1) создание музеев         Солдатского  сельсовета Фатежского  района;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Солдатском  сельсовете Фатежского  района нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории  Солдатского   сельсовета Фатежского  района;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Солдатского сельсовета Фатежского района;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Солдатского сельсовета Фатежского  района;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

     10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления Солдатского сельсовета Фатежского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 5. Структура органов местного самоуправления Солдатского сельсовета Фатежского района

 

1. Структуру органов местного самоуправления Солдатского сельсовета Фатежского  района составляют:

- представительный орган муниципального образования – Собрание депутатов Солдатского  сельсовета Фатежского района;

- глава муниципального образования – Глава Солдатского сельсовета Фатежского  района;

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – Администрация Солдатского  сельсовета Фатежского  района;

- контрольно- счетный орган муниципального образования – Ревизионная комиссия Солдатского сельсовета Фатежского  района.

2. Администрация Солдатского сельсовета Фатежского  района обладает правами юридического лица.

3. Собрание депутатов Солдатского  сельсовета Фатежского  района не обладает правами юридического лица.

4. Органы местного самоуправления Солдатского сельсовета Фатежского  района не входят в систему органов государственной власти.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Солдатского сельсовета  Фатежского района осуществляется исключительно за счет  собственных доходов  местного бюджета Солдатского сельсовета Фатежского  района.

 

            Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Солдатского сельсовета Фатежского района по решению вопросов местного значения Солдатского сельсовета Фатежского района

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Солдатского сельсовета Фатежского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Солдатского сельсовета Фатежского  района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов в Солдатском  сельсовета Фатежского  района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в случаях, если указанные полномочия полностью или частично не переданы органам местного самоуправления Солдатского сельсовета Фатежского района органам местного самоуправления Фатежского района Курской области, в состав которого входит Солдатский сельсовет Фатежского  района, на основе соглашения;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Солдатского  сельсовета Фатежского района, преобразования Солдатского  сельсовета Фатежского  района;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Солдатского сельсовета Фатежского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Солдатского  сельсовета Фатежского  района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Солдатского  сельсовета Фатежского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского  района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Солдатского сельсовета Фатежского  района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Солдатского сельсовета Фатежского района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

 

Статья 7. Муниципальные правовые акты Солдатского сельсовета Фатежского района

 

1. По вопросам местного значения населением Солдатского сельсовета Фатежского района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты Солдатского  сельсовета Фатежского  района.

2. В систему муниципальных правых актов входят:

1) Устав Солдатского  сельсовета Фатежского  района, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района;

3) постановления и распоряжения Главы Солдатского сельсовета Фатежского района, Администрации Солдатского сельсовета Фатежского  района.

4) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Устав Солдатского сельсовета Фатежского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Солдатского сельсовета Фатежского  района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Солдатского сельсовета Фатежского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Собрание депутатов Солдатского  сельсовета Фатежского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Солдатского сельсовета Фатежского района, решение об удалении Главы Солдатского сельсовета Фатежского района в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Солдатского  сельсовета Фатежского  района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Солдатского сельсовета Фатежского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Солдатского  сельсовета Фатежского  района, если иное не установлено федеральным законом. Решения Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского  района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Солдатского  сельсовета Фатежского  района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского  района,если иное не установлено настоящим Уставом.

5. Решения Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Солдатского  сельсовета Фатежского района только по инициативе Главы Солдатского сельсовета Фатежского района или при наличии заключения Главы Солдатского  сельсовета Фатежского  района.

6. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Солдатского  сельсовета Фатежского района направляется Главе Солдатского  сельсовета Фатежского района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Солдатского сельсовета Фатежского района имеет право отклонить решение, принятое Собранием депутатов Солдатского  сельсовета Фатежского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Солдатского сельсовета Фатежского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Солдатского  сельсовета Фатежского района он подлежит подписанию Главой Солдатского сельсовета в течение 7 дней и обнародованию.

7. Глава Солдатского сельсовета Фатежского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Солдатского  сельсовета Фатежского района, постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 8 настоящей статьи.

      Глава Солдатского сельсовета Фатежского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом  в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

8. Глава Солдатского сельсовета Фатежского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района, издает постановления местной администрации  по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации Солдатского сельсовета Фатежского  района.

9. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

10. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим муниципальным правовым актом.

Решения Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского  района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

11. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются Главой Солдатского сельсовета Фатежского  района в 7-дневный срок в газете «Фатежские будни», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

12. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному обнародованию, обнародуются органом местного самоуправления, принявшим (издавшим) их, путем размещения их текстов в общедоступных местах на стендах в 10-дневный срок со дня их принятия (издания), обеспечивающем возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом. Лица, ответственные за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов, порядок ознакомления с указанными актами, снятыми со стендов, другие гарантии доступности каждому жителю Солдатского  сельсовета Фатежского района муниципальных правовых актов определяются решением Собрания депутатов Солдатского  сельсовета Фатежского  района.

13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).

14. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Солдатского сельсовета Фатежского района осуществляется путем прямого волеизъявления населения Солдатского  сельсовета Фатежского  района, выраженного на местном референдуме.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Солдатского сельсовета Фатежского района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать три месяца.

 

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Солдатского сельсовета Фатежского  района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Солдатском сельсовете Фатежского района непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Солдатского  сельсовета Фатежского  района.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее одной трети  избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Солдатского  сельсовета Фатежского  района.

 

Статья 15. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Солдатского сельсовета Фатежского района Собранием депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района, Главой Солдатского сельсовета Фатежского  района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района или Главы Солдатского  сельсовета Фатежского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района, назначаются Собранием депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района, а по инициативе Главы Солдатского сельсовета Фатежского района – Главой Солдатского сельсовета Фатежского  района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Солдатского сельсовета Фатежского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида  разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Солдатского  сельсовета Фатежского района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Солдатского сельсовета Фатежского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Солдатского сельсовета Фатежского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 22. Полномочия Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района

 

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Солдатского сельсовета  района находятся:

1) принятие Устава Солдатского сельсовета Фатежского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Солдатского сельсовета Фатежского  района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Солдатского сельсовета Фатежского  района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Солдатского сельсовета Фатежского района в отставку.

2. К компетенции Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского  района относится:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом, муниципальным правовым актом Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского  района публичных слушаний;

3) осуществление права законодательной инициативы в Курской областной Думе;

4) утверждение структуры Администрации Солдатского сельсовета Фатежского района по представлению Главы Солдатского сельсовета Фатежского  района;

5) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

6) определение своим решением в соответствии с федеральным законом и законом Курской области размеров и условий оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальных служащих, размер должностных окладов муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим  и порядок их осуществления, сметы расходов Собрания депутатов Солдатского  сельсовета Фатежского района, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

7) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Курской области, законами Курской области, настоящим Уставом.

3. Собрание депутатов Солдатского  сельсовета Фатежского  района заслушивает ежегодные отчеты Главы Солдатского сельсовета Фатежского района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе Солдатского сельсовета Фатежского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Солдатского сельсовета Фатежского  района.

 

Статья 24. Статус депутата Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района

 

1. Депутатом Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом.

2. Депутату Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района нового созыва.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

 Полномочия депутата Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского  района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.1. Решение Собрания депутатов Солдатского  сельсовета  Фатежского  района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Солдатского сельсовета  Фатежского  района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Солдатского  сельсовета  Фатежского  района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

 

5. Депутаты Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

6. Депутат Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского  района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6-1. Депутаты Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25декабря .2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.

7. Депутат Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского  района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Депутат Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского  района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. В соответствии с федеральным законодательством данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. В соответствии с федеральным законодательством депутат Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти. Депутат Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского  района в соответствии с федеральным законодательством не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законом.

10. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Солдатского  сельсовета Фатежского  района во всех указанных в части 4 настоящей статьи случаях, за исключением пункта 8, принимается Собранием депутатов Солдатского  сельсовета Фатежского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отзыве, выражении депутату Собрания депутатов  Солдатского сельсовета Фатежского района недоверия населением сельсовета, принимается в соответствии с законодательством Курской области и настоящим Уставом.

Полномочия депутата Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

При досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского  района новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством области либо федеральным законодательством.

Статья 31. Глава Солдатского сельсовета Фатежского района

 

1. Глава Солдатского сельсовета Фатежского района является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Солдатского сельсовета Фатежского района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет, в соответствии с действующим законодательством.

3. Главой Солдатского сельсовета Фатежского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

4. После официального опубликования общих результатов выборов Главы Солдатского сельсовета Фатежского района избирательная комиссия Солдатского сельсовета Фатежского района производит  регистрацию и выдает лицу, избранному на должность Главы Солдатского сельсовета Фатежского района удостоверения об избрании в порядке, установленном законом Курской области.

Днем вступления в должность Главы Солдатского сельсовета Фатежского района является день выдачи ему удостоверения об избрании на должность.

5. Полномочия Главы Солдатского сельсовета Фатежского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Солдатского сельсовета Фатежского района.

6. Глава Солдатского сельсовета Фатежского района подконтролен и подотчетен населению Солдатского сельсовета Фатежского района и Собранию депутатов Солдатского  сельсовета Фатежского  района.

6-1. Глава Солдатского сельсовета Фатежского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

    7. Глава Солдатского сельсовета Фатежского района представляет Собранию депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района.

8. Глава Солдатского сельсовета Фатежского района руководит Администрацией Солдатского сельсовета Фатежского района на принципах единоначалия.

9. Глава Солдатского сельсовета Фатежского района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов Администрации Солдатского  сельсовета Фатежского  района.

10. Глава Солдатского сельсовета Фатежского  района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская научная деятельность не может финансироваться  исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Глава Солдатского сельсовета Фатежского района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственных власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава Солдатского сельсовета Фатежского района не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

12. Глава Солдатского сельсовета Фатежского района, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

 

 

Статья 34. Удаление Главы Солдатского сельсовета Фатежского района в отставку

 

1. Собрание депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Солдатского сельсовета Фатежского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского  района или по инициативе Губернатора Курской области.

2. Основаниями для удаления Главы Солдатского сельсовета Фатежского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Солдатского сельсовета Фатежского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иными федеральными законами, Уставом Солдатского сельсовета Фатежского района и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Солдатского  сельсовета Фатежского района Собранием депутатов Солдатского сельсовета Фатежского  района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского  района об удалении Главы Солдатского сельсовета Фатежского  района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского  района об удалении Главы Солдатского сельсовета Фатежского  района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Солдатского сельсовета Фатежского района и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Солдатского сельсовета об удалении Главы Солдатского сельсовета Фатежского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района об удалении Главы Солдатского сельсовета Фатежского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Солдатского сельсовета Фатежского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Солдатского сельсовета Фатежского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.

6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Солдатского сельсовета Фатежского  района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Солдатского  сельсовета Фатежского  района. О выдвижении данной инициативы Глава Солдатского сельсовета Фатежского  района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Солдатского  сельсовета Фатежского  района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского  района или Губернатора Курской области об удалении Главы Солдатского  сельсовета Фатежского  района в отставку осуществляется Собранием депутатов  Солдатского сельсовета Фатежского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского  района об удалении Главы Солдатского сельсовета Фатежского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Солдатского  сельсовета Фатежского  района.

9. Решение об удалении Главы Солдатского сельсовета Фатежского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского  района.

10. Заседание Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского  района, на котором рассматривается вопрос об удалении Главы Солдатского  сельсовета Фатежского района в отставку, проходит под председательством депутата Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района, уполномоченного на это Собранием депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района.

11. При рассмотрении и принятии Собранием Солдатского сельсовета Фатежского района решения об удалении Главы Солдатского сельсовета Фатежского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района или Губернатора Курской области и с проектом решения Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского  района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

13. В случае, если Глава Солдатского  сельсовета Фатежского  района не согласен с решением Собрания депутатов Солдатского  сельсовета Фатежского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

14. Решение Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского  района об удалении Главы Солдатского сельсовета района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Солдатского  сельсовета Фатежского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района.

15. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района или Губернатора Курской области об удалении Главы Солдатского сельсовета в отставку отклонена  Собранием депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района, вопрос об удалении Главы Солдатского сельсовета Фатежского  района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Солдатского  сельсовета Фатежского района, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 36. Администрация Солдатского сельсовета Фатежского района

 

1. Администрация Солдатского сельсовета Фатежского района – орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Администрацией Солдатского сельсовета руководит Глава Солдатского сельсовета Фатежского района на принципах единоначалия.

Структура Администрации Солдатского сельсовета Фатежского  района утверждается Собранием депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района по представлению Главы Солдатского сельсовета Фатежского района.

3. Администрация Солдатского сельсовета Фатежского района обладает правами юридического лица и по организационно-правовой форме является муниципальным казенным учреждением.

4. Администрация Солдатского сельсовета Фатежского района осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Солдатского сельсовета Фатежского района в соответствии со статьей 3 настоящего Устава в интересах населения Солдатского  сельсовета Фатежского района;

2) разрабатывает для представления Главой Солдатского сельсовета Фатежского района в Собрание депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

3) разрабатывает для представления Главой Солдатского сельсовета Фатежского района в Собрание депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района проекты планов и программ социально-экономического развития Солдатского  сельсовета Фатежского  района, организует их исполнение;

4) управляет имуществом, находящимся в собственности Солдатского  сельсовета Фатежского района, в случаях и порядке, установленных Собранием депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района;

5) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные  учреждения в порядке, установленном Администрацией Солдатского сельсовета Фатежского;

5-1) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, в порядке, установленном Собранием депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района;

6) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Солдатского сельсовета Фатежского  района;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5. Администрация Солдатского сельсовета Фатежского района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом.

 

Глава 7. Контрольно- счетный  орган Солдатского сельсовета Фатежского района

 

Статья 38. Контрольно-счетный орган Солдатского сельсовета Фатежского района.

 

1. Контрольно - счетный орган Солдатского сельсовета Фатежского района – Ревизионная комиссия Солдатского сельсовета Фатежского района (далее – Ревизионная комиссия Солдатского сельсовета Фатежского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Солдатского сельсовета  Фатежского района.

Ревизионная комиссия Солдатского сельсовета Фатежского района подотчетна Собранию депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Солдатского сельсовета Фатежского района не обладаетправами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Солдатского сельсовета Фатежского района устанавливается решением Собрания депутатов Солдатского сельсовета  Фатежского района от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Солдатского сельсовет Фатежского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в газете «Фатежские будни»и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Солдатского сельсовета Фатежского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Солдатского сельсовета Фатежского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Солдатского сельсовета Фатежского района по ее  запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Солдатского сельсовета Фатежского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Солдатского сельсовета  Фатежского района.

 

Статья 38-1. Полномочия Ревизионной комиссии Солдатского сельсовета  Фатежского района

 

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Солдатского сельсовета  Фатежского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района и Главе Солдатского сельсовета Фатежского  района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Солдатского сельсовета  Фатежского района.

2. Собрание депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района вправе заключать соглашения с  Представительным Собранием  Фатежского  района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Фатежского района полномочий ревизионной комиссии Верхнелюбажского сельсовета Фатежского  района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

 

Статья 40. Статус муниципального служащего Солдатского сельсовета Фатежского района

 

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области.

3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должности муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Курской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Солдатского сельсовета Фатежского района;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Солдатского сельсовета Фатежского района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Солдатского сельсовета Фатежского района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Солдатского сельсовета Фатежского района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении органа местного самоуправления, избирательной комиссии Солдатского сельсовета Фатежского района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Солдатского сельсовета Фатежского района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношения к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

5. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

 

Статья 41. Порядок передачи муниципальными служащими Солдатского сельсовета Фатежского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества

 

1. Муниципальные служащие Солдатского сельсовета Фатежского  района, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущем увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи муниципальные служащие Солдатского сельсовета Фатежского района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Солдатского сельсовета Фатежского района.

 

 

Статья 46. Доходы и расходы местного бюджета Солдатского сельсовета  Фатежского  района

 

Доходы местного бюджета Солдатского  сельсовета  Фатежского  района формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Солдатского  сельсовета  Фатежского  района, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерацией разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств местного бюджета.

 

Статья 50. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Солдатского сельсовета Фатежского района

 

1. Бюджетная отчетность Солдатского сельсовета Фатежского района является годовой. Отчет об исполнении является ежеквартальным.

2. Бюджетная отчетность представляется Администрацией Солдатского сельсовета Фатежского района в Администрацию Фатежского района.

3. Отчет об исполнении бюджета Солдатского сельсовета Фатежского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Солдатского сельсовета Фатежского района и направляется на рассмотрение Собранию депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района и Ревизионной комиссии Солдатского сельсовета Фатежского района.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Солдатского сельсовета Фатежского района подлежит утверждению решением Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского  района.

Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется ревизионной комиссией Солдатского сельсовета Фатежского района, сформированной Собранием депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района в порядке, установленном решением Собрания депутатов Солдатского  сельсовета Фатежского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса.

Местная администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Ревизионная комиссия Солдатского сельсовета Фатежского района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется ревизионной комиссией Солдатского сельсовета Фатежского района Собранию депутатов сельсовета Фатежского района с одновременным направлением в Администрацию Солдатского сельсовета Фатежского  района.

5. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Собранием депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрание депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Собранием депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района не позднее 1 мая текущего года.

6. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели, установленные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 51. Муниципальное имущество Солдатского сельсовета Фатежского района

 

1. В собственности Солдатского сельсовета Фатежского района может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, а  также имущество, предназначенное для  осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных их в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района;

4) имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Солдатского сельсовета Фатежского района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Солдатского сельсовета Фатежского района;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Солдатского сельсовета Фатежского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Солдатского сельсовета Фатежского района;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Солдатского сельсовете Фатежского района и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Солдатского сельсовета Фатежского района;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Солдатского сельсовета Фатежского района;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Солдатского сельсовета Фатежского района;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Солдатского сельсовета Фатежского района услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Солдатского сельсовета Фатежского района физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Солдатского сельсовета Фатежского района, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Солдатского сельсовета Фатежского района в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Солдатского сельсовета Фатежского района;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Солдатского сельсовета Фатежского района;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Солдатского сельсовета Фатежского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Солдатском  сельсовете Фатежского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Солдатского сельсовета Фатежского района.

   22)  имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Солдатского сельсовета Фатежского района.

 2.1. В собственности Солдатского сельсовета Фатежского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

 

Статья 52-1. Приватизация муниципального имущества Солдатского сельсовета Фатежского  района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Солдатского сельсовета Фатежского района.

 

Статья 52-2 Отношения органов местного самоуправления Солдатского сельсовета Фатежского района с муниципальными предприятиями и учреждениями:

1. Муниципальное образование «Солдатский  сельсовет» Фатежского района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. От имени муниципального образования «Солдатский сельсовет» Фатежского района функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным образованием «Верхнелюбажский  сельсовет» Фатежского района, в случае если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет Администрация Солдатского сельсовета Фатежского района.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Солдатского сельсовета Фатежского района выступает Администрация Солдатского сельсовета Фатежского района, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Администрация Солдатского сельсовета Фатежского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования «Солдатский  сельсовет» Фатежского района, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом ».

 

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Солдатского сельсовета Фатежского района, депутатов Солдатского сельсовета Фатежского  района, членов выборных органов местного самоуправления Солдатского сельсовета Фатежского  района, выборных должностных лиц местного самоуправления Солдатского  сельсовета Фатежского  района перед населением

 

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Солдатского сельсовета Фатежского района, депутатов Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района, членов выборных органов местного самоуправления Солдатского сельсовета Фатежского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Солдатского сельсовета Фатежского района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Солдатского сельсовета Фатежского района вправе отозвать депутатов Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского  района, членов выборных органов местного самоуправления Солдатского сельсовета Фатежского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Солдатского сельсовета Фатежского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 61. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Солдатского сельсовета Фатежского района и должностных лиц местного самоуправления Солдатского сельсовета Фатежского района

 

1. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Солдатского сельсовета Фатежского района и должностными лицами местного самоуправления Фатежского района переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Собрание депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Солдатского  сельсовета Фатежского района, Администрации Солдатского сельсовета Фатежского района и должностных лиц местного самоуправления Солдатского сельсовета Фатежского района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Солдатского сельсовета Фатежского  района на сессиях Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района, в том числе финансовый контроль в форме предварительного, текущего и последующего контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другим законодательством Российской Федерации.

3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Солдатского сельсовета Фатежского района, осуществляют финансовый орган Администрации Солдатского сельсовета Фатежского района и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

 

Статья 63. Порядок принятия Устава Солдатского сельсовета Фатежского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Солдатского сельсовета Фатежского района

 

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района проекта нового Устава Солдатского сельсовета Фатежского  района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Солдатского сельсовета Фатежского района может исходить от Главы Солдатского сельсовета Фатежского района, от депутатов Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского  района и от инициативных групп граждан.

2. Проект Устава Солдатского сельсовета Фатежского района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Солдатского сельсовета Фатежского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Солдатского сельсовета Фатежского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Солдатского сельсовета Фатежского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения о внесении изменений и дополнений в Устав Солдатского сельсовета Фатежского района), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Солдатского сельсовета Фатежского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Солдатского сельсовета Фатежского  района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Солдатского сельсовета Фатежского района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района о принятии Устава Солдатского сельсовета Фатежского  района и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского  района.

5. Устав Солдатского сельсовета Фатежского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Солдатского сельсовета Фатежского района подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Глава Солдатского сельсовета Фатежского района обязан опубликовать(обнародовать) зарегистрированные Устав Солдатского сельсовета Фатежского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Солдатского сельсовета Фатежского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации .

7. Устав Солдатского сельсовета Фатежского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Солдатского сельсовета Фатежского  района вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Солдатского сельсовета Фатежского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Солдатского сельсовета Фатежского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Солдатского сельсовета Фатежского района указанных изменений и дополнений.

 Изменения и дополнения, внесенные в Устав Солдатского сельсовета Фатежского района и предусматривающие создание контрольно- счетного  органа Солдатского сельсовета Фатежского  района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.

 

 

Печать